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發布時間:2018年4月24日
  在2001年新修訂的《中外合資經營企業實施條例》中,關于董事會職權的規定中刪除了合營企業注冊資本轉讓的內容。根據修訂后的《條例》,股權轉讓無須經由董事會的同意。
  股權變更需董事會一致同意是我國早期外資立法缺失的產物,在早期的外資立法中,關于外商投資企業的組織機構,并未規定監事會和董事會,而是直接把董事會看成了股東會,作為企業的最高權力機關。但董事會畢竟不是全體股東組成的股東會,更不能代表股權變更雙方當事人的意見。
  根據原對外經貿部、國家工商行政管理總局于1997年頒布的《外商投資企業投資者股權變更的若干規定》(以下簡稱《股權變更規定》)的規定,外商投資企業的股權轉讓,須達成兩個合意:一是股權轉讓方和受讓方間的股權轉讓合意;二是企業董事會就股權轉讓事宜達成一致。
  在股權轉讓報批過程中,外商投資企業需要提供有關這兩個合意的材料。股權轉讓需要轉讓方和受讓方就股權轉讓達到一致乃當然之理,但《股權變更規定》還需要董事會的同意,并不妥當。2001年修訂的《中外合資經營企業法實施條例》(以下簡稱《條例》)對此進行了修訂,股權變更不再需要董事會的同意。
  因此,盡管《股權變更規定》并沒有作相應的修改,仍然要求股權變更需要經過企業董事會的同意,但這并不會造成實際操作的困難。因為無論上位法優先于下位法的原則,還是根據新法優先于舊法的原則,對于該問題都應當適用《條例》的規定,而不應當適用《股權變更規定》。

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